以跨国区域经济合作带动西部开发

西部开发作为我国经济发展的世纪战略，在海内外引起普遍关注。围绕西部开发问题，记者日前采访了亚洲开发银行经济学家汤敏博士。

汤敏认为，开发西部，不仅是要解决我国的贫困和内部发展不平衡等问题，还应从使中国经济与周边国家形成互补，进一步开拓海外市场等角度来认识其意义，西部开发应该与跨国区域经济合作化为一盘棋。

如果只从中国的角度来看，西部是死角、是边远地区，但如果把它跟周边国家联系起来，它就是一个有战略意义的大通道。汤敏说，现在每个西部省区都认为自己有资源优势，有旅游优势。其实西部旅游成本很高，去一趟新疆，可能比去泰国还贵。西部单靠旅游业发展不起来，而要全方位、多层次地开发。以新疆为例，其人口和市场都有局限性；资源丰富，但运输成本很高。但是，如果把新疆作为与巴基斯坦等邻国进行贸易的一个通道，它的经济意义和效益就可能完全不一样。

通过地区经济合作，西部的地域优势可以得到充分发挥。东北的图们江流域原来是偏远、贫穷地区，现在因为进行了规模较大的地区合作，来自港、澳、台湾的投资蜂拥而至。投资者正是希望凭借这块“小角”作为跳板，占得打进俄罗斯和朝鲜市场的先机。是它的战略意义，而不仅仅是其地方资源、市场，吸引着这些投资者。

此外，开发西部的目的不仅在于发展西部，主要还是要使整个中国经济发展起来。汤敏说，中国现在非常需要市场。在西部开发中，其中很重要的一个思路，应是通过发展与周边国家的经济合作，开拓出一个大市场，而西部会成为这一市场最大和最直接的受惠者。

中国的生产力目前已非常可观，无论国内怎样启动消费，还会有生产过剩，这是发展中国家在经济起飞过程中都会经历的问题。从日本、东亚四小龙以及后来一些东盟国家的发展过程，都可以看到，单靠本国、本地市场总是不够的。中国人口众多，内部市场有潜力，但是开发内需市场的同时，一定要开拓出国际市场来，这是长久的发展强大之道。过去20多年，中国出口迅速发展，积累了打入国际市场的经验。但是，过去中国主要是依靠欧美市场，而目前这一市场已经相当饱和，要保证每年有10－15％的出口增长目标，一定要打开发展中国家市场。

发展中国家市场的开拓，与打进欧美发达国家市场又有所不同。发展中国家现实购买力有限，需要依靠各种手段，特别是通过投资来带动。汤敏认为，在目前情况下，要把对外投资的相对重点着重放在周边国家，特别是和我国有经济合作关系的国家，中央政府应该有重点地保护和扶持这些投资获得成功。